Правительство хочет усилить надзор за серыми выплатами и повысить доходы бюджета. Власти намерены усилить контроль над серыми зарплатами и самозанятыми работниками. С такими предложениями выступило Министерство экономики. Ведомство планирует ввести дополнительные критерии для выявления нарушений в трудовой сфере.
Расширенный список индикаторов риска предоставит больше оснований для проведения выездных проверок. К примеру, это может касаться выплат зарплат "в конвертах" или перевода сотрудников в категорию самозанятых для уклонения от уплаты налогов.
Таких индикаторов предусмотрено четыре. Вопросы могут возникнуть, если фонд оплаты труда за квартал сократился на 80%, а число сотрудников осталось прежним, или если организация работает более трёх месяцев с более чем 35 самозанятыми.
Особое внимание будет уделено случаям, когда заработная плата медработников снижается, а 60 и более сотрудников получают зарплату ниже минимального размера оплаты труда (МРОТ). Старший юрист адвокатского бюро «Соколов, Трусов и партнеры» Асият Алибекова отметила, что такие нарушения встречаются в каждой третьей компании: «Работодатели стремятся оптимизировать налоговые выплаты, и проблема серых зарплат актуальна практически везде. По оценкам, 30% работников получают хотя бы часть зарплаты в конвертах. Новые критерии помогут предварительно оценить соблюдение компанией законодательства, что даст основание для дальнейших проверок контролирующими органами».
Если у компании большое количество сотрудников, но половина из них получает зарплату ниже МРОТ, или численность персонала растёт без увеличения окладов, это также может привлечь внимание трудовой инспекции.
Обсуждение расширения перечня индикаторов риска началось ещё осенью 2023 года. Нововведения могут оказать влияние на компании, использующие серые схемы, считает директор юридической практики Superjob Александр Южалин: «Компании, которые попадают под новые критерии, скорее всего, будут более тщательно следить за своей деятельностью, чтобы она соответствовала законодательству».
Он также подчеркнул, что привлечение самозанятых не нарушает закон, если не происходит подмена одного типа договора другим. Однако наличие таких факторов может повлечь за собой частые проверки государственных органов.
В Минэкономразвития добавили, что цель разработанных мер — не наказание, а профилактика. При этом, по данным ведомства, в 90% случаев проверки выявляют нарушения. Насколько новые индикаторы окажутся эффективными, покажет время.
Вице-президент Торгово-промышленной палаты Елена Дыбова считает, что для недобросовестных предпринимателей ситуация вряд ли изменится: «Очевидно, что налоговые органы учитывают различные критерии. С одной стороны, они уже могут отслеживать тенденции и динамику развития. С другой стороны, ФНС заявляла, что самозанятые занимают значительную долю в кадровом перераспределении. Это может привести к тому, что любое взаимодействие с такими гражданами будет подвергаться особому вниманию.
Проблема теневой занятости остаётся актуальной последние 30 лет. Важно понять причины этого явления. Почему в текущих условиях бизнес всё чаще прибегает к выплатам зарплат "в конвертах"? Предприниматели отмечают, что сейчас, в условиях кадрового дефицита, работники часто ставят ультиматумы: "Или вы платите мне таким образом, или я здесь не работаю".
Кроме того, полностью закрыть все лазейки для обхода закона, вероятно, невозможно. Добросовестный бизнес заинтересован в том, чтобы такие схемы исчезли, так как это нарушает конкуренцию. Серые методы дестабилизируют рынок и наносят ущерб тем, кто ведёт честный и прозрачный бизнес».
По данным Минтруда, в 2023 году в теневом секторе экономики России было занято более 9 миллионов человек. Власти планируют к 2026 году сократить этот показатель на 30%, благодаря усиленному контролю за компаниями, индексации пенсий для работников, а также стимулированию официального трудоустройства россиян.
