Индексация пенсий работающим пенсионерам направлена на увеличение их числа на рынке труда. С 2025 года правительство возобновит индексацию пенсий для тех, кто продолжает работать. Это потребует не менее 100 млрд рублей ежегодно, но должно способствовать росту численности рабочей силы.
В настоящее время в России трудятся около 8 миллионов пенсионеров. Эксперты затрудняются точно прогнозировать, насколько вырастет их число с введением индексации. При этом повышение пенсионного возраста будет уменьшать количество людей, которые все еще активны экономически, но уже имеют право на пенсию.
С 1 февраля 2025 года и далее ежегодно пенсии будут повышаться не только у вышедших на пенсию, но и у продолжающих трудиться пенсионеров.
Следует отметить, что новая пенсионная система, введенная в 2013 году, предусматривала индексацию пенсий на уровень инфляции как для работающих, так и для неработающих пенсионеров. Хотя в мировой практике обязательная индексация пенсий редка, правительство России взяло на себя это обязательство.
Однако в 2015 году, в условиях дефицита федерального бюджета, было решено отказаться от перерасчета пенсий для работающих пенсионеров. Тогда их было около 15 миллионов человек, что составляло примерно треть всех пенсионеров.
С 2016 года работающие пенсионеры стали получать только одну прибавку к пенсии в год, рассчитываемую на основании уплаченных работодателем страховых взносов. Из-за уровня инфляции от 5% до 12% в 2016-2023 годах продолжение работы становилось менее выгодным для пенсионеров.
К 2024 году, по данным Минтруда, число работающих пенсионеров сократилось до 7,8 миллионов человек. Идея вернуться к индексации пенсий для работающих пенсионеров неоднократно поднималась в парламенте, но безуспешно.
"Ранее ресурсов в Социальном фонде не было — источником средств могли быть только дополнительные ассигнования из федерального бюджета. Сейчас же ресурсы в Социальном фонде есть, и он может выделить средства, чтобы работающие пенсионеры могли получать индексированные пенсии так же, как и неработающие", — объяснил министр финансов Антон Силуанов.
Вероятно, источником средств стали увеличенные страховые взносы из-за роста зарплат на рынке труда (их номинальный рост за прошлый год превысил 14%), а также изменения в базе для взносов.
Вице-премьер Татьяна Голикова сегодня сообщила, что расходы на индексацию пенсий составят не менее 100 миллиардов рублей в год. Заместитель председателя ЦБ Алексей Заботкин отметил, что это вряд ли существенно повлияет на уровень инфляции. По словам министра труда Антона Котякова, необходимые законодательные поправки будут приняты Госдумой уже в весеннюю сессию.
Вероятно, ключевым фактором в принятии решения о возобновлении индексации стало не столько состояние бюджета Социального фонда, сколько дефицит на рынке труда. В связи с прогнозируемым сокращением численности экономически активного населения в ближайшие годы, правительство ищет дополнительные кадровые ресурсы.
