В первом полугодии 2024 года в России было выявлено 368 тысяч работников, занимающихся нелегальной деятельностью. Несмотря на усилия властей по борьбе с неформальной занятостью, эти показатели остаются на уровне прошлого года. Люди продолжают работать «в серую», стремясь получать больше денег «в конверте». К этому также приводит нехватка кадров: многим выгоднее зарабатывать дополнительно, скрывая доходы от основного работодателя. Однако такая деятельность лишает их государственной поддержки, включая адекватные больничные, выплаты по уходу за ребенком и пенсионные накопления.
Число людей, занятых нелегально
В России число нелегально занятых работников немного снизилось: с 373 тысяч в первом полугодии 2023 года до 368 тысяч за аналогичный период 2024 года, как сообщают «Известия» со ссылкой на данные Роструда. Эти цифры охватывают все виды нарушений, включая неправильно оформленные трудовые отношения как с гражданами России, так и с иностранцами. К таким нарушениям относятся работа без трудового договора, отсутствие лицензий в сфере услуг, а также выплата зарплаты полностью или частично «в конверте» и неофициальная подработка.
Из 368 тысяч нелегально занятых работников, половина (200 тысяч человек) в итоге оформили трудовые договоры, согласно информации Роструда. Остальные выбрали самозанятость, зарегистрировали индивидуальное предпринимательство или начали сотрудничать с работодателями по гражданско-правовым договорам.
В масштабах страны это количество нелегально занятых работников является незначительным — менее 1% от общего числа рабочей силы. По данным Росстата за июль, в экономике России трудились 74,4 миллиона человек, в то время как 1,86 миллиона были безработными.
Проблема нелегального найма более широка, поскольку многие компании заменяют трудовые договоры на гражданско-правовые. Как отмечает Виталий Федин, руководитель экспертного центра «Деловой России» по трудовым отношениям, это позволяет работодателям избегать уплаты страховых взносов в Социальный фонд и снижает их ответственность перед работниками в вопросах социальных льгот и прав, предусмотренных Трудовым кодексом.
Кроме того, весной этого года власти начали активнее выявлять нарушения среди мигрантов, приехавших в Россию на работу. В апреле, например, было возбуждено уголовное дело против сотрудников Института русского языка имени А. С. Пушкина, которые помогали иностранцам получать сертификаты о знании русского языка и содействовали нелегальному пребыванию 464 граждан Таджикистана и Узбекистана.
В конце сентября в Москве была пресечена деятельность организованной преступной группы, занимавшейся незаконной миграцией через строительные компании. Они оформляли мигрантам фиктивные регистрации и трудовые договоры, которые затем передавались в миграционные органы для продления патентов и подтверждения законности пребывания на территории России.
Причины серой занятости
В условиях нехватки кадров компании нередко обращаются к неформальной занятости, чтобы быстро закрыть вакансии. Экономический перегрев заставляет работодателей обходить нормы для снижения налогов и ускоренного найма. По словам директора по стратегии ИК «Финам» Ярослава Кабакова, многим компаниям сложно быстро трудоустроить новых сотрудников.
В такой ситуации многие люди считают, что работа неформально для них более выгодна. Они могут официально устраиваться в одной организации, а подрабатывать в другой. Некоторые соглашаются на «серую» зарплату, чтобы увеличить доход, так как «белая» заработная плата с учетом налогов и страховых взносов оказывается ниже, уверен аналитик Freedom Finance Global Владимир Чернов.
При этом, оформляя гражданско-правовой договор или самозанятость, работники не отчисляют социально-страховые взносы. Поэтому работать «в белую» выгоднее, поскольку это позволяет получать достойные выплаты по больничным, пособиям на детей и пенсиям, а не лишь минимальные начисления, подчеркнул эксперт.
Кроме того, размер официальной зарплаты влияет на стоимость кредитов и вероятность одобрения займов, добавил Владимир Чернов.
Работающим пенсионерам иногда выгодно оставаться неформально занятыми, так как это позволяет избежать индексации пенсий. Однако с 2025 года эта проблема будет решена: повышение пенсий коснется всех пенсионеров, включая работающих. После завершения трудовой деятельности работающего пенсионера будет произведен перерасчет страховой и фиксированной частей выплат, и человек сможет получить все надбавки за время своей работы.
Меры по борьбе с серыми зарплатами
Власти уже давно принимают меры по борьбе с неформальным трудоустройством. В 2022 году были созданы межведомственные комиссии для противодействия нелегальной занятости на уровне регионов. В их состав входят представители прокуратуры, МВД, ФНС и Федеральной службы по труду и занятости.
Хотя у этих комиссий нет полномочий накладывать штрафы или привлекать к ответственности, они могут передавать информацию в Государственную инспекцию труда и налоговые органы для проведения проверок. Если будут выявлены правонарушения, работодатели могут быть привлечены к административной, налоговой или даже уголовной ответственности.
За ненадлежащее оформление трудового договора предусмотрен административный штраф, который для юридических лиц составляет от 50 до 100 тысяч рублей. Согласно уголовному законодательству, за использование рабского труда возможны принудительные работы или лишение свободы на срок до пяти лет.
С 2025 года предприниматели, уклоняющиеся от оформления трудового договора или использующие гражданско-правовые контракты вместо него, будут вноситься в реестр недобросовестных работодателей, который будет вести Роструд. Работодатель останется в реестре на год с момента последнего установленного нарушения, после чего, при отсутствии новых нарушений, будет автоматически исключен. Досрочное исключение возможно, если будет отменено предыдущее постановление по делу об административном правонарушении.
